报告：数字中国迈上新征程网络强国再奏最强音——《数字中国建设发展报告（2017年）》摘录

查看详情>>

2018年4月20日至21日，习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上强调，信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇，必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇。《国家信息化发展战略纲要》提出“加快建设数字中国”。《“十三五”国家信息化规划》将“数字中国建设取得显著成效”作为我国信息化发展的总目标。　　国家互联网信息办公室会同有关方面对各地区各部门信息化发展情况组织开展了调查研究，研究设计信息化发展评价指标体系并开展评价工作，编制完成《数字中国建设发展报告（2017年）》。本刊摘录呈现。    一、数字中国开启我国信息化发展新征程　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信息化发展，加强顶层设计、总体布局，做出建设数字中国的战略决策。数字中国是新时代国家信息化发展的新战略，是满足人民日益增长的美好生活需要的新举措， 是驱动引领经济高质量发展的新动力， 推动信息化发展更好造福国家和人民， 为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供强大动力。　　（一）数字中国顶层设计架构完成。　　五年来，党中央、国务院相继出台《国家信息化发展战略纲要》《“十三五”国家信息化规划》等重大战略规划，明确数字中国建设发展的路线图和时间表，明确新时代数字中国建设的总目标是坚持与实现“两个一百年”奋斗目标同步推进，全面支撑党和国家事业发展，促进经济社会均衡、包容和可持续发展，为国家治理体系和治理能力现代化提供坚实支撑；明确数字中国建设要贯彻以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点，让信息化更好造福人民。　　（二）数字中国建设取得重大成就。　　这五年，信息领域部分核心技术创新突破；新一代信息基础设施实现跨越式发展；数字经济拓展经济发展新空间；网信军民融合发展向纵深推进；人民群众获得感显著增强；我国在推动全球互联网发展中发挥更加积极作用。　　（三）数字中国发展指标实现速度质量双提升。　　截至2017年底，《“十三五” 国家信息化规划》确定的国内信息技术发明专利授权数、光纤用户占宽带用户的比率、固定宽带家庭普及率、贫困村宽带网络覆盖率等4项指标已经提前完成。总的来看，数字中国建设发展取得明显成效，“十三五”信息化发展主要指标完成情况良好，重大任务和重点工程进度符合预期。　　二、数字中国重大任务重点工程扎实推进　　党的十八大以来，各地区、各部门围绕数字中国建设，着力提升以信息基础设施体系为支撑、信息技术产业生态体系为牵引、数据资源体系为核心的国家信息化发展能力，着力提高信息化在驱动经济转型升级、推进国家治理体系和治理能力现代化、推动信息惠民、促进军民深度融合发展等重点领域的应用水平， 着力优化支持网信企业全球发展、网络空间治理、网络安全保障等的发展环境， 加快推动我国信息化水平和安全支撑能力大幅提升。　　（一）核心技术自主创新能力明显增强。国家有关部门加快实施核心技术超越工程，不断增强自主创新能力。印发《“十三五”信息领域科技创新专项规划》，制定“科技创新2030-重大项目”实施方案，新一代人工智能重大项目启动实施，天地一体化信息网络、大数据等重大项目稳步推进，启动物联网与智慧城市、宽带通信和新型网络等重点专项。加快实施《国家集成电路产业发展推进纲要》，推进信息产业体系创新工程，信息领域核心技术创新呈现出追跑加快、并跑增多、领跑涌现的新局面。　　（二）信息基础设施全面提升。国家有关部门深入实施“宽带中国”战略，推动陆海空天一体化信息基础设施建设， 统筹应用基础设施建设和频谱资源配置，实施国家新一代信息基础设施建设工程和乡村及偏远地区宽带提升工程， 加快打造泛在先进的信息基础设施体系，基本建成全球性能最优、规模最大的现代信息基础设施。　　（三）大数据发展和应用加快推进。国家层面相继出台《关于推进公共信息资源开放的若干意见》《大数据产业发展规划（2016-2020年）》，加强数据资源规划建设，加快完善数字基础设施， 推动数据资源整合和共享开放，推动大数据技术产业创新发展。　　（四）数字经济蓬勃发展。国务院出台《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《中国制造2025》。国家有关部门共同研究制定《数字经济发展战略纲要》，制定实施《关于促进分享经济发展的指导性意见》，大力促进数字经济、分享经济健康发展。加快实施电子商务、“互联网+先进制造业”“互联网+现代农业”“互联网+便捷交通”等专项行动，推动数字经济与实体经济融合发展。　　（五）电子政务深入推进。国家层面出台《国家电子政务总体方案》，建立国家电子政务统筹协调机制，组织开展国家电子政务综合试点，持续深化电子政务应用，探索形成可借鉴推广的电子政务发展经验，促进国家治理体系和治理能力现代化。　　（六）信息惠民便民服务加快。加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务。各地区、各部门把信息化作为保障和改善民生的重要手段，大力发展网络教育、远程医疗、网络文化、“互联网+公共法律服务”“互联网+公安”等信息服务，让人民群众在共享互联网发展成果上有了更多获得感。　　（七）网信军民深度融合发展迈出坚实步伐。要把握网信军民融合的工作机理和规律，推动形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展的格局。军地有关部门按照中央关于推进网络强国和军民融合战略部署，建立完善工作机制， 完善网信军民融合工作体系，统筹推进网信军民融合深度发展，加快推动网信领域的军民融合、军地协作，努力做到军为民所用、民为军所备。　　（八）数字经济国际合作成果丰硕。国家有关部门围绕落实“一带一路”合作倡议，着力建立开放共赢的数字经济合作体系，鼓励和支持网信企业走出去， 推动国际信息化交流合作。　　（九）网络空间综合治理显著增强。国家有关部门加快修订《互联网信息服务管理办法》，发布《互联网新闻信息服务管理规定》，制定一系列互联网信息服务业规范性文件，加强互联网基础资源管理，加强互联网内容建设，加快建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。　　（十）网络安全保障体系不断夯实。　　《网络安全法》颁布实施，确立了我国首部网络安全领域的基础性、框架性、综合性法律。《国家网络空间安全战略》公开发布，向世界系统明确地宣示和阐明我国有关网络安全的重大立场和主张。国家有关部门加强政策统筹和工作协同，建立健全网络安全保障体系。　　三、数字中国优先行动不断增强人民群众获得感　　人民对美好生活的向往，就是数字中国建设的优先行动方向。五年来，各地区、各部门聚焦补齐短板和布局前沿，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。　　（一）新一代信息网络技术超前部署。主要包括：5G网络技术研发、测试和验证取得重要突破；广播电视网络的承载能力和接入能力得到提升；IPv6全面演进升级提速（见图1）。　　（三）北斗系统建设应用取得重大进展。主要包括：统筹推进北斗建设应用工作机制进一步健全；核心技术自主创新能力显著增强；北斗产业化加快发展；加快拓展国际市场。（三）应用基础设施创新能力显著增强。主要包括：云计算自主创新能力、服务能力迈上新台阶（见图2）；数据中心规模化、集约化发展取得新突破；物联网深融合、泛应用步伐加快。　　（四）数据资源共享开放稳步推进。主要包括：全国信息资源共享体系初步形成；重点领域公共信息资源加快开放； 地方积极探索新模式。　　（五）“互联网+政务服务”深化“放管服”改革。主要包括：政务公开和政务服务进一步规范化；线上线下一体化政务服务平台基本形成，创新“最多跑一次”“不见面审批”等模式，让信息多跑路，百姓少跑腿。　　（六）信息化助力生态文明建设。主要包括：生态环境监测网络建设取得显著成效；自然资源动态监测与监管不断完善；“互联网+”智慧能源取得重大突破。　　（七）网络扶贫成效显著。主要包括： 统筹推进网络扶贫行动；网络覆盖工程加快弥合贫困地区“数字鸿沟”；农村电商工程带贫作用日益明显；网络扶智工程促进扶贫和扶志、扶智相结合；信息服务工程为找准“穷根”、对症下药提供数据支撑；网络公益工程引导社会力量广泛参与脱贫攻坚。　　（八）新型智慧城市分级分类推进。主要包括：新型智慧城市推进机制得到完善；城市信息服务进一步完善；积极探索可持续发展机制；积极参与国际标准制定。　　（九）网上丝绸之路初步形成。主要包括：信息基础设施互联互通进展明显； 信息化国际枢纽工程扎实推进；跨境电子商务持续快速发展。　　（十）网络文化繁荣发展。主要包括： 数字电视高清化发展迅速；文化资源数字化成效明显；传统媒体与新兴媒体深度融合发展；网络游戏市场管理不断规范；大力发展网络文艺。　　（十一）在线教育普惠发展。主要包括：“三通两平台”建设与应用成效显著；促进在线教育发展；城乡学校数字鸿沟加快缩小。　　（十二）健康中国信息服务体系基本形成。主要包括：全民健康信息服务体系基本建立；智慧健康医疗便民惠民服务更加高效便捷；健康医疗大数据建设积极推进。　　四、各地区信息化发展加快推进　　为更好地评估各地区落实《国家信息化发展战略纲要》和《“十三五”国家信息化规划》的进展情况，国家互联网信息办公室组织有关单位，结合国家统计局、工业和信息化部、CNNIC等部门和机构的统计数据和指数，设计了我国信息化发展评价指标体系，主要包括信息服务应用、信息技术产业、产业数字化、信息基础设施、网络安全、政策环境等6个方面的指标、形成信息化发展评价指数。指数数值越高，表明地区信息化发展成效越好。　　（一）10省市信息化发展水平位于全国前列　　结合信息化发展评价指标体系，对我国31个省、自治区、直辖市的信息化发展评价指数进行测算。主要结果如下：北京、广东、江苏、浙江、上海、福建、天津、重庆、四川、湖北等10个省（市）综合指数在65以上，信息化发展水平位于全国前列。　　（二）信息服务应用惠及全民　　福建、浙江、北京、广东、重庆、宁夏、江苏、山东、上海、山西等10个地方位列各省（区、市）信息服务应用指数排名前十位。　　（三）信息技术产业快速发展　　广东、江苏、北京、浙江、上海、山东、福建、四川、湖北、天津等10个地方位列各省（区、市）信息技术产业指数排名前十位。　　（四）产业数字化转型持续加快　　上海、北京、广东、浙江、天津、重庆、山东、福建、江苏、安徽等10个地方位列各省（区、市）产业数字化指数排名前十位。　　（五）信息基础设施能力全面提升　　北京、浙江、江苏、上海、广东、福建、天津、湖北、辽宁、重庆等10个地方位列各省（区、市）信息基础设施指数排名前十位。　　五、党的十八大以来数字中国建设的基本经验总结　　回顾总结五年来数字中国建设发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，归根到底在于有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。深入总结数字中国建设发展的成功实践，坚定不移走中国特色信息化发展道路，要始终坚持和把握以下五条基本经验。　　（一）坚持以习近平网络强国战略思想作为根本遵循　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强对网络安全和信息化工作的领导，统筹推进网络安全和信息化各方面工作，提出了一系列新思想新观点新论断，形成了内涵丰富、博大精深、科学系统的网络强国战略思想。习近平网络强国战略思想，为各地区、各部门推进信息化发展指明了方向，提供了根本遵循。　　（二）坚持践行新发展理念　　党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念， 对信息化发展具有重要指导意义。创新是信息化的灵魂，要进一步发挥信息化驱动创新发展的先导力量作用，深入实施创新驱动发展战略，不断催生新产业新业态新模式，用新动能推动新发展。要发挥信息化在优化资源配置中的作用， 要加快推动信息化和生态文明建设深度融合，要以“一带一路”建设等为契机， 加强同沿线国家特别是发展中国家在网络基础设施建设、数字经济、网络安全等方面的合作。　　（三）坚持以人民为中心　　要把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点，始终把老百姓满意、人民群众有获得感作为检验信息化发展成果的标尺。要进一步推动信息化发展造福人民，持续发挥信息化促进基本公共服务优化配置的作用，以信息化提升公共治理能力和服务水平，促进人民生活水平和质量普遍提高，让人民群众在共享信息化发展成果上有更多获得感。　　（四）坚持服务大局　　信息化发展要全面落实统筹推进“五位一体”的总体布局和协调推进“四个全面”的战略布局，全面支撑党和国家事业发展，促进经济社会均衡、包容和可持续发展，为国家治理体系和治理能力现代化提供坚实支撑。要围绕深化供给侧结构性改革、高质量发展和建设现代化经济体系等重大战略部署，大力推动数字经济与实体经济深度融合发展， 发挥信息化在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力中的重要作用。要围绕推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等，倡导共建21世纪数字丝绸之路。要加快农业农村信息化发展步伐，加快弥合数字鸿沟，助力乡村振兴战略实施。　　（五）坚持党的集中统一领导　　党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，也是我国信息化持续快速发展的根本保证。信息化发展涉及面广、技术更新迭代速度快，对国家发展、政权安全和国家安全带来的影响日益深远，必须坚持党对网信工作的集中统一领导，确保网信事业始终沿着正确的方向前进。要加强顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进和督促落实。要统筹中央和地方，统筹党政军各方力量，统筹发挥市场和政府作用，统筹阶段性目标和长远目标，统筹安全和发展协调一致、齐头并进，确保信息化全面协调可持续健康发展。　　六、数字中国建设面临的形势和努力方向　　从全球范围看，新一代信息技术创新空前活跃，前沿性技术、颠覆性技术不断涌现，不断催生新技术、新产品、新模式，不断创造出新的产业生态体系，推动全球经济格局和产业形态深度调整。从国内看，党的十九大提出，中国特色社会主义进入新时代，新时代要有新作为。党的十九大作出建设网络强国、数字中国、智慧社会的重大战略部署，我国信息化发展面临新形势、新任务。未来，数字中国建设应从以下几方面努力：创新引领，加快突破信息领域核心技术。下定决心、保持恒心、找准重心，加速推动信息领域核心技术突破等。多措并举，推动信息基础设施优化升级。进一步提升网络供给能力，加快百兆宽带普及，推进千兆城市建设，不断减少移动互联网覆盖盲区，弥合城乡数字鸿沟等。主动作为，大力发展数字经济。围绕建设现代化经济体系、实现高质量发展，大力发展数字经济等。深化改革，着力解决信息资源共享开放难题。完善信息资源共享开放的政策措施，建立健全国家关键数据资源目录体系，构建国家互联网大数据平台，构建统一高效、互联互通、安全可靠的国家数据资源体系等。共建共享，让信息化发展更好造福人民。深入推进“互联网+政务服务”，构建全流程一体化在线服务平台，加快推动线上线下融合，实现政务服务一网通办等。夯实基础，进一步提升网络安全保障能力。要树立正确的网络安全观，强化网络安全顶层设计，完善网络安全法律法规体系，完善国家网络安全相关制度，健全完善国家网络安全信息通报机制，健全国家网络安全标准与认证体系等。共创共赢，持续完善信息化发展环境与深化开放格局。积极参与国际规则和标准制定工作，共同推动全球互联网治理体系变革，与世界各国携手共建网络空间命运共同体等。 

专访奇安信裴智勇：深挖数据价值 严守数字经济发展“生命线”

查看详情>>

来源：数据观 时间：2021-04-20 11:18:01 作者：石煜倩据工信部3月19日发布的数据显示，“十三五”期间，中国数字经济年均增速超过16.6%，数字经济发展活力不断增强。国家“十四五”规划纲要提出，要打造数字经济新优势，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎。随着数字技术的不断发展和政策红利的持续释放，我国数字经济规模将进一步扩大，对于推动经济发展质量提升、效率变革、动力升级的驱动作用也将进一步凸显。网络安全是数字经济的“生命线”在我国数字经济的发展高歌猛进的同时，网络安全也愈发受到重视。“数字经济与传统经济在形态上最本质的区别就是信息化系统、数字化系统成为数字经济时代下生产、生活中不可缺少的基础设施，网络安全也因此成为各类经济活动的底座和支撑。传统实体经济下，几台电脑坏了，我们照样可以维持一定程度的生产，但在数字经济中，关键信息基础设施一旦遭到攻击或破坏，就可能导致生产本身完全无法进行。所以，对于传统经济来说，网络安全只是‘非常重要’，而对于数字经济来说，网络安全就是最根本的‘生命线’。”奇安信科技集团股份有限公司（以下简称：奇安信）行业安全研究中心主任裴智勇在接受采访时说道。奇安信科技集团股份有限公司行业安全研究中心主任裴智勇随着各行各业的数据迅速增长，体量越来越庞大，网络安全成为数字经济稳步发展的重要保障，一旦数据遭泄露、篡改、滥用等，就可能影响生产经营、国计民生甚至国家安全，所以加强数据安全治理、加快网络安全生态建设迫在眉睫。奇安信深耕网络安全领域多年，在网络安全产品研发、网络安全生态建设方面一直走在行业前列。对于如何加强网络安全生态建设，裴智勇表示，人们一谈产业生态建设，就会想到头部企业在其自有的产品和技术下，建立与其他合作伙伴的生态关系，但是这种方式并不适合网络安全产业。网络安全产业生态建设需要全产业生态伙伴进一步协同与合作，摈弃同质化竞争、零和思维，整合全产业链力量，共同为客户提供从规划、建设到运营的全方位保障体系。数据安全与数据价值挖掘并非对立关系数据是信息时代的“石油”，是数字经济最重要的要素资源。目前，全国各省市都在积极推动数据资源的开放、共享和流通，让更多沉睡的数据成为发展动力。随着各地数据开放、共享程度的加深，数据安全、隐私保护和加快数据流通、进一步释放数据价值之间的矛盾也愈发明显，如何在数据隐私保护与数据开放共享之间保持平衡，成为了数字经济发展过程中亟待解决的问题。“数据安全、隐私保护和加快数据流通、进一步释放数据价值之间并非是不可调和的对立关系。相反，只有做好数据保护，做好隐私保护，才能最大程度的发挥大数据的积极价值，减少负面影响。”裴智勇认为，运营数据的企业，应当采取负责任的态度，通过采用新型技术来解决数据流转过程中的安全问题，找到数据安全与数据价值极大释放之间的平衡点。2019数博会上，奇安信展示了新一代网络安全防护体系和安全解决方案。目前，在数据安全流转的同时，保护用户的隐私不扩散、不转移方面，已经有如同态加密、联邦计算等很多成熟的技术方法可用，市场上也有很多落地的产品，如奇安信推出的“数据交易沙箱”。据了解，数据交易沙箱是奇安信针对隐私保护与数据价值挖掘之间存在巨大矛盾这一痛点问题，结合各类法律法规对数据安全开放的要求，秉承“数据不动程序动”、“数据可用不可见”的安全理念推出的数据安全开放平台。该平台提供一站式大数据分析平台能力，支持对接多种数据源，具备敏感数据自动识别、数据访问权限管控、数据操作留痕审计、输出结果申报审核等功能，实现了数据所有权和使用权分离，确保数据安全可控，并且提供了开放的数据分析建模环境，可以让数据分析师在不改变建模习惯、不降低建模效率的前提下方便地进行建模工作。在数字经济时代，网络安全已经成为经济、社会、生产发展的底盘，没有网络安全的保障，就不可能有数字经济的健康发展。裴智勇谈到，人们在关注数字经济、数字产业发展的同时，也应该关注与之配套的网络安全技术体系框架，数博会给了大家一个了解、讨论网络安全的平台，这也是奇安信每年都参展数博会的重要意义所在。在即将于贵阳举办的2021数博会上，奇安信将带来新一代网络安全框架的展示，希望能够帮助更多的企业在数字化转型过程中，做好基础网络安全建设。同时，奇安信也将继续主动担当作为，用顶级的实战攻防水平，为数字化、智能化护航，守护好国家和社会的网络空间安全。【相关阅读】2021年1月，奇安信与贵州数安汇大数据产业发展有限公司、贵阳市大数据产业集团有限公司、贵阳天瑞网科技有限公司强强联合，成立了合资子公司——贵州数安奇天网络安全服务有限公司（以下简称：数安奇天），致力于网络安全服务领域。为推动网络安全产业在贵阳市的落地，数安奇天成立了贵阳市城市级网络安全运营中心，建设了人才培训认证基地，同时辐射全省，对外提供人才培训、应急响应等一体式安全服务。此外，数安奇天基于对贵阳经开区新基建项目的总结与推广，构建标准规范体系，以期实现新基建方案向贵阳市、贵州省甚至全国复制推广。（数据观记者 石煜倩）　　据工信部3月19日发布的数据显示，“十三五”期间，中国数字经济年均增速超过16.6%，数字经济发展活力不断增强。　　国家“十四五”规划纲要提出，要打造数字经济新优势，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎。随着数字技术的不断发展和政策红利的持续释放，我国数字经济规模将进一步扩大，对于推动经济发展质量提升、效率变革、动力升级的驱动作用也将进一步凸显。　　网络安全是数字经济的“生命线”　　在我国数字经济的发展高歌猛进的同时，网络安全也愈发受到重视。“数字经济与传统经济在形态上最本质的区别就是信息化系统、数字化系统成为数字经济时代下生产、生活中不可缺少的基础设施，网络安全也因此成为各类经济活动的底座和支撑。传统实体经济下，几台电脑坏了，我们照样可以维持一定程度的生产，但在数字经济中，关键信息基础设施一旦遭到攻击或破坏，就可能导致生产本身完全无法进行。所以，对于传统经济来说，网络安全只是‘非常重要’，而对于数字经济来说，网络安全就是最根本的‘生命线’。”奇安信科技集团股份有限公司（以下简称：奇安信）行业安全研究中心主任裴智勇在接受采访时说道。　　　　奇安信科技集团股份有限公司行业安全研究中心主任裴智勇　　随着各行各业的数据迅速增长，体量越来越庞大，网络安全成为数字经济稳步发展的重要保障，一旦数据遭泄露、篡改、滥用等，就可能影响生产经营、国计民生甚至国家安全，所以加强数据安全治理、加快网络安全生态建设迫在眉睫。奇安信深耕网络安全领域多年，在网络安全产品研发、网络安全生态建设方面一直走在行业前列。对于如何加强网络安全生态建设，裴智勇表示，人们一谈产业生态建设，就会想到头部企业在其自有的产品和技术下，建立与其他合作伙伴的生态关系，但是这种方式并不适合网络安全产业。网络安全产业生态建设需要全产业生态伙伴进一步协同与合作，摈弃同质化竞争、零和思维，整合全产业链力量，共同为客户提供从规划、建设到运营的全方位保障体系。　　数据安全与数据价值挖掘并非对立关系　　数据是信息时代的“石油”，是数字经济最重要的要素资源。目前，全国各省市都在积极推动数据资源的开放、共享和流通，让更多沉睡的数据成为发展动力。随着各地数据开放、共享程度的加深，数据安全、隐私保护和加快数据流通、进一步释放数据价值之间的矛盾也愈发明显，如何在数据隐私保护与数据开放共享之间保持平衡，成为了数字经济发展过程中亟待解决的问题。　　“数据安全、隐私保护和加快数据流通、进一步释放数据价值之间并非是不可调和的对立关系。相反，只有做好数据保护，做好隐私保护，才能最大程度的发挥大数据的积极价值，减少负面影响。”裴智勇认为，运营数据的企业，应当采取负责任的态度，通过采用新型技术来解决数据流转过程中的安全问题，找到数据安全与数据价值极大释放之间的平衡点。　　　　2019数博会上，奇安信展示了新一代网络安全防护体系和安全解决方案。　　目前，在数据安全流转的同时，保护用户的隐私不扩散、不转移方面，已经有如同态加密、联邦计算等很多成熟的技术方法可用，市场上也有很多落地的产品，如奇安信推出的“数据交易沙箱”。据了解，数据交易沙箱是奇安信针对隐私保护与数据价值挖掘之间存在巨大矛盾这一痛点问题，结合各类法律法规对数据安全开放的要求，秉承“数据不动程序动”、“数据可用不可见”的安全理念推出的数据安全开放平台。该平台提供一站式大数据分析平台能力，支持对接多种数据源，具备敏感数据自动识别、数据访问权限管控、数据操作留痕审计、输出结果申报审核等功能，实现了数据所有权和使用权分离，确保数据安全可控，并且提供了开放的数据分析建模环境，可以让数据分析师在不改变建模习惯、不降低建模效率的前提下方便地进行建模工作。　　在数字经济时代，网络安全已经成为经济、社会、生产发展的底盘，没有网络安全的保障，就不可能有数字经济的健康发展。裴智勇谈到，人们在关注数字经济、数字产业发展的同时，也应该关注与之配套的网络安全技术体系框架，数博会给了大家一个了解、讨论网络安全的平台，这也是奇安信每年都参展数博会的重要意义所在。在即将于贵阳举办的2021数博会上，奇安信将带来新一代网络安全框架的展示，希望能够帮助更多的企业在数字化转型过程中，做好基础网络安全建设。同时，奇安信也将继续主动担当作为，用顶级的实战攻防水平，为数字化、智能化护航，守护好国家和社会的网络空间安全。　　2021年1月，奇安信与贵州数安汇大数据产业发展有限公司、贵阳市大数据产业集团有限公司、贵阳天瑞网科技有限公司强强联合，成立了合资子公司——贵州数安奇天网络安全服务有限公司（以下简称：数安奇天），致力于网络安全服务领域。　　为推动网络安全产业在贵阳市的落地，数安奇天成立了贵阳市城市级网络安全运营中心，建设了人才培训认证基地，同时辐射全省，对外提供人才培训、应急响应等一体式安全服务。此外，数安奇天基于对贵阳经开区新基建项目的总结与推广，构建标准规范体系，以期实现新基建方案向贵阳市、贵州省甚至全国复制推广。　　（数据观记者 石煜倩）

【学理书简】数字经济助力“一带一路”高质量发展的学理创新

查看详情>>

自2013年习近平主席首次提出共建“丝绸之路经济带”及“21世纪海上丝绸之路”以来，中国与“一带一路”沿线国家贸易往来日益频繁，贸易规模持续扩大，对双方经济贸易发展起着举足轻重的作用。当前，随着数字经济的蓬勃兴起，数字技术赋能贸易，虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、直播、3D、区块链等重构了外贸企业所处的产业链和价值链，跨境电商、市场采购贸易方式、线上采购等引致外贸新业态、新模式不断涌现，数字化转型推动外贸企业提质升级，促进国际贸易走向高质量发展，为中国与“一带一路”沿线国家的发展增添了新动能。数字经济在引领全球贸易未来发展的同时，也成为全球竞争的新领域及制高点，是带动中国对外贸易增长的核心动力和推进“一带一路”建设的关键力量。杭州电子科技大学经济学院李晓钟教授所著的《数字经济下中国与“一带一路”沿线国家贸易发展理论分析与实证研究》一书，近日由经济科学出版社出版。该书围绕数字经济蓬勃发展背景下比较优势转化为比较利益的机制、中国与“一带一路”沿线国家的贸易效率及贸易潜力、中国对“一带一路”沿线国家直接投资的贸易效应、数字经济对中国与“一带一路”沿线国家贸易发展的影响、推进机制与实现路径等主题，通过全新的理论探讨、实证检验与案例剖析，得出了一系列富有新意的结论，为我国与“一带一路”沿线国家贸易发展提供了有益的借鉴思路，既有理论前瞻性，又具有实践可行性。同时，在以下五个方面作出创新：一是构建了数字经济发展中比较优势转化为比较利益的理论框架。《数字经济下中国与“一带一路”沿线国家贸易发展理论分析与实证研究》一书，率先深入探讨了数字经济发展中影响比较优势转化为比较利益或经济主体获得较多比较利益的关键因素，提出了比较优势的利用、创造和提升是影响“转化”的基础因素，交易效率是影响“转化”的市场交易因素，持续的制度创新是影响“转化”的动力因素，并且从研发设计、生产过程、管理过程、营销模式和营销渠道等探究数字经济对比较优势转化为比较利益的影响，丰富了国际贸易理论，为数字经济对中国与“一带一路”沿线国家贸易发展的促进提升提供理论依据。二是全面分析了中国与“一带一路”沿线国家的贸易效率与贸易潜力提升问题。作者利用计量模型，深入研究了中国对“一带一路”沿线国家全部贸易产品、装备制造产品、农产品的出口贸易效率、贸易潜力及相关影响因素，估算并比较了各个国家各类产品的贸易效率与可拓展的贸易潜力，并对相关因素，如信息化发展程度、双边关系、基础设施水平、通关情况以及经济自由度等对释放出口贸易潜力、提升贸易效率的影响，揭示了信息化发展程度对释放出口贸易潜力存在滞后效应的特征。三是系统研究了中国对“一带一路”沿线国家直接投资的贸易效应。通过计量模型的分析，作者以整体、区域和产品结构为划分，分别研究了对外直接投资的贸易效应。结果发现，对外直接投资对“一带一路”沿线不同收入国家的不同贸易结构影响效应不同，存在着“创造”和“替代”双重效应，揭示了中国对“一带一路”沿线国家直接投资的贸易效应，因国家收入水平不同、贸易结构不同而异的特征，并指出互联网的发展在一定程度上提升了对外直接投资的创造效应。四是以实证分析数字经济对中国与“一带一路”沿线国家贸易发展的影响。作者在分析中国数字经济发展现状与特点的基础上，利用“一带一路”沿线国家的面板数据，从整体、区域和时间维度上分析互联网的发展对我国进出口贸易的影响，并以跨境网络零售出口额位列全国前茅的浙江省为研究对象，剖析了浙江跨境电商发展现状及特点、跨境电商对“一带一路”建设的引擎作用以及浙江跨境电商发展面临的问题与挑战。与此同时，作者也提出了相应的对策建议，为更好地利用互联网、跨境电商等方式，提升我国对外贸易发展的竞争力提供了理论依据与决策支持。五是深入探讨数字经济对中国与“一带一路”沿线国家贸易发展的驱动机制、实现路径与政策建议。作者从降低交易成本、提升贸易便利度、提高产品竞争力、催生新业态新模式、拓展贸易内容、引领数字贸易发展等角度，分析了数字经济对国际贸易发展的驱动机制；从引导中国企业拓展海外合作和“走出去”、培育具有全球影响力的“互联网+”应用平台、发展“一带一路”沿线区域“数字经济+”服务产业等方面，探讨数字经济下加快中国与“一带一路”沿线国家贸易发展的现实路径，并从学理角度提出相应的政策建议，为扩大数字经济对中国与“一带一路”沿线国家贸易发展的有利影响提供决策依据。习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上曾指出：“要坚持创新驱动发展，加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作，推动大数据、云计算、智慧城市建设，连接成21世纪的数字丝绸之路”。《数字经济下中国与“一带一路”沿线国家贸易发展理论分析与实证研究》内容丰富、逻辑严密、资料翔实、见解独到，是作者在其主持的国家社科基金重大项目“互联网融合产业经济理论与政策研究”阶段性研究成果基础上的进一步完善补充。书中提出的许多观点，不仅丰富了中国与“一带一路”沿线国家贸易发展理论，也为我国对外开放高质量发展提供了决策借鉴。因而，具有重要的理论价值和现实意义。

驱动产业数字化 培育发展新动能

查看详情>>

云端互动、数据拼单、工业互联网转产……今年以来，线下经济遭遇挑战，以大数据、人工智能等数字技术为支撑的新业态新模式迅速“补位”，推动我国经济社会发展。当前，我国经济运行延续稳定恢复态势，如何抢抓产业数字化赋予的机遇，更好培育发展新动能？国家发改委、工信部等13个部门近期联合印发《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》（以下简称意见），提出加快推进产业数字化转型，壮大实体经济新动能。意见的出台将怎样加快数字化发展？一段时间以来，政策落实情况如何？记者采访了有关专家和企业。更好发挥平台效应加快推进产业数字化转型，培育产业平台化发展生态被放在首位。意见提出要支持工业互联网平台推广、建设跨产业的信息融通平台等。为何要着眼于平台建设，以平台化赋能传统产业数字化转型会起到何种效益？从发展现状看，“受限于信息化基础弱、数字化程度低、现金流压力大等因素，单个企业转型成本高、困难大。”中国信息通信研究院数字经济研究部主任孙克认为，搭建一批产业发展平台，在龙头企业引领下，整合创新资源，解决共性技术难题，将有助于企业数字化转型。产业平台化发展也是实践检验的结果。“在疫情冲击下，基于大数据、人工智能、移动互联网等新技术驱动的平台经济发展迅猛，由平台衍生的新业态新模式正在重塑行业格局，成为数字经济发展的重要方向。”中国信息协会常务理事兼新经济研究院院长朱克力说。当前，我国产业平台化整体发展迅猛。在制造领域，全国具有一定行业、区域影响力的工业互联网平台超过70个，借助平台网络协同、远程服务、工序对接等优势，帮助企业优化工艺、控制质量，实现降本增效。以浪潮云洲工业互联网平台为例，“今年以来，平台支撑128万家大中小企业进行数字化转型，服务企业数量同比增长8%。”浪潮云董事长肖雪介绍，在相关政策支持下，浪潮已获得11个省份124个地市的工业互联网服务商身份。开展重大工程布局、鼓励金融机构为平台提供金融服务、建设跨平台的信息融通平台……更多政策利好促进产业平台建设。前不久，浙江嘉兴供电公司与政府合作部署的能源大数据平台落成，通过汇集并实时分析电、气、水等多种能源数据，为企业能源管理提供决策参考。降低中小企业转型成本我国1.2亿户市场主体中，有3000多万中小企业、8000多万个体工商户。加快推进产业数字化转型，关键在中小微企业。“传统企业尤其是中小企业在数字化转型过程中主要面临技术、资金和效益三方面的短板。”在朱克力看来，技术高门槛、转型高成本，加之短期内不能获得较高收益，使不少企业面对数字化转型心有余而力不足。对此，意见明确提出要组织数字化转型伙伴行动，建立政府—金融机构—平台—中小微企业联动机制。“实行部分服务费用减免、组织基础技术联合攻关、发展开源社区等普惠性举措，将从整体上降低中小企业数字化转型的成本，激发其转型意愿，提升转型效率。”孙克表示。探索政银企协同的数字化转型伙伴，不少地方已在行动。在江苏，截至今年上半年，综合金融服务平台解决中小微企业融资需求累计金额已突破1万亿元。前不久，陕西省180多家企事业单位联合发出数字化转型伙伴行动倡议，将共同构建政府引导、平台赋能、龙头引领的联合机制，在更大范围、更深程度上推行普惠性的上云用数赋智服务，加快推进企业数字化转型。“要形成政产学研用各方联动、大中小微企业协同的数字化转型新格局，下一步应着眼于营造更好发展环境。”朱克力认为，一方面要针对传统企业数字化转型面临的共性问题，协同研发有针对性的解决方案及标准；另一方面，要开放普惠性的数字化转型产品和服务，以应对传统企业特别是传统中小微企业的转型需求。通过信息技术激发消费潜力今年以来，受疫情影响，不少制造业企业遭遇经营挑战，如何优化供应链管理，实现产需精准对接以提振产品销量，成为企业考量的主要问题。意见提出支持建设数字供应链，推动订单、产能、渠道等信息共享，为企业数字化转型指明了方向。“通过收集分析海量消费数据，以智能化的工具手段预测消费趋势，从而进行精准化投放，将使产业链条上相关主体决策更加科学，释放产业发展的‘滚雪球’效应。”清华大学全球产业研究院副院长李东红说。应该看到，供应链不仅局限在物流环节，同时延伸到创意营销、研发设计、生产制造、仓储配送、售后服务等产业链的各个环节，通过建设数字供应链，其中沉淀的海量数据将应用在重构整个生产和消费体系中。事实上，这样的理念正在落地。“以美的电器为例，目前通过数字供应链进行消费预测和仓储优化，商品从入仓到送入消费者手中，实现了从过去的30—45天减少到如今的28天左右。”美的电器有关负责人说，这就意味着整个供应成本降低千万元以上。数字供应链也助力产品创新更精准。电商平台大数据深入分析用户需求后发现，消费者对扫地机器人在收集处理灰尘上有更高期待，由此京东联合科沃斯推出自动集尘机器人。“这款产品配备集尘座，可以自动清空尘盒，无需手动倾倒尘盒中的垃圾。产品上架后，整体销售处于同类产品前列。”京东集团副总裁林琛介绍，未来三年，在智能供应链开放协同平台上，将实现与80%以上品牌供应商的开放协同，预计将服务上万个品牌和工厂实现数字化转型。“随着我国居民消费结构加速从数量型、生存型向质量型、发展型转变，消费升级的方向是产业转型的关键牵引。”孙克认为，实现传统产业的数字化转型，就是要通过信息技术广泛连接消费主体，以数据流带动资金流、物资流，从而有效提高生产效率和企业盈利水平，激发消费潜力，为实体经济高质量发展注入新动能。《 人民日报 》（ 2020年12月10日 02 版）

《中小企业数字化赋能专项行动方案》解读

查看详情>>

为贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，以数字化网络化智能化赋能中小企业，助力中小企业疫情防控、复工复产和可持续发展，工业和信息化部办公厅印发《中小企业数字化赋能专项行动方案》（下称《专项行动》），现解读如下。一、《专项行动》有哪些重点任务？《专项行动》提出13项重点任务和4项保障措施，重点包括：一是推广“行程卡”“健康码”等新应用，以及线上办公、远程协作等解决方案，使企业尽快恢复经营管理功能，实现管理和运营数字化。二是加快发展在线办公、在线教育等新模式，培育壮大共享制造、个性化定制等服务型制造新业态，提升上云用云水平。三是搭建供应链、产融对接等数字化平台，帮助中小企业打通供应链，对接融资资源。四是推动有条件的中小企业加快数字化改造，实现精益生产、敏捷制造、精细管理和智能决策。五是强化网络、计算和安全等数字资源服务支撑，加强数据资源共享和开发利用。二、如何推动《专项行动》落地生效？主要抓好“四个一批”：一是广泛征集一批技术力量强、服务效果好的数字化服务商、优秀数字化产品和服务。二是总结推介一批数字化赋能标杆中小企业和实践案例，示范推广带动更多中小企业加快数字化网络化智能化转型。三是组织“创新中国行”、中小企业数字化赋能高端论坛、大中小企业融通创新暨数字化产品和解决方案对接等一系列活动，推动供需对接，推广产品应用。四是利用“企业微课”等线上平台，开展一批数字化网络化智能化技术培训。目前，“企业微课”已上线450多门课程，总访问量达1000多万人次。三、如何参与《专项行动》？可通过“四个渠道”推荐产品和服务：除各地中小企业主管部门、相关行业协会组织推荐外，鼓励数字化服务商、有关企业自我推荐。材料报送：登陆工业和信息化部网站（www.miit.gov.cn）—企业局子站“工作动态”栏目，从《中小企业局关于推动落实<中小企业数字化赋能专项行动方案>的通知》中下载附件、填报材料，发送到szhfn2020@163.com。特别说明：此项工作从征集推荐到评价公布等各环节都不收取费用。四、如何促进供需对接？工业和信息化部网站将开设“中小企业数字化赋能专项行动”专栏，动态公布数字化产品与服务、对接活动等有关信息，便利中小企业对接。同时，将根据报送材料情况、服务成效、企业满意度等进行评价，公布数字化可信服务商、优秀数字化产品与服务、数字化赋能标杆中小企业名单。五、有哪些激励措施？按照“企业出一点、服务商让一点、政府补一点”的思路，鼓励各地加大对中小企业数字化的资金支持。比如湖南、四川、上海等地均通过中小企业发展专项资金支持中小企业数字化改造、企业上云等工作。